D66-Kamerlid Joost Sneller is initiatiefnemer van de Woo. De Tweede Kamer kan zich beter opstellen, zegt hij. Er moet meer nadruk komen op inhoudelijke transparantie.
De nieuwe wet heeft het bewustzijn over openbaarheid enorm vergroot. Dat is de grootste winst van de wet, aldus Sneller. ‘Het Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding (ACOI) is inmiddels ingesteld en heeft een goede aanjagende rol. Daarnaast probeert de wet bestuurlijke onwil om te openbaren weg te nemen. Bij invoering van de wet wisten we natuurlijk dat niet op dag 1 alles op orde zou zijn. In veel gevallen is gebrekkige openbaarmaking echter geen onwil, maar onvermogen omdat de onderliggende informatiehuishouding niet op orde is. De Woo is een goede stok achter de deur om de verbetering van de informatiehuishouding aan te blijven jagen.’
Bij de verdediging van de wet in de Eerste Kamer, die Sneller deed, ging het debat vooral over de vraag of de afhandelingstermijnen van Woo-verzoeken niet nog korter konden dan ze nu in de wet zijn opgenomen. ‘We wisten toen echter ook al dat de termijnen onder de Wob vaak niet gehaald werden en dat de termijnen in de Woo verkorten dat niet direct zou verbeteren. Daarvoor moet de informatiehuishouding echt op orde zijn. De introductie van Woo-sjablonen, waarin bij nota’s of notities op voorhand is aangegeven in welke gebieden bepaalde informatie moet worden ingevuld, helpt enorm naar het toewerken van een soort openbaarheid by design. De informatiehuishouding verbeteren is en blijft echter essentieel.’
*Dit is het eerste deel van een artikel uit Od 29: 1 jaar Woo. Lees hier verder
